В Ивановский районный суд
Ивановской области
Истец: Иванов Иван Иванович,
адрес: Ивановская область,
Ивановский район, с. Ивановка,
Ул. Ивановка, д.1
тел. 89000000000
Ответчики: 1. Администрация Ивановского
муниципального района Ивановской области,
адрес: с. Ивановка, ул. Ленина, д.1
2. Администрация Ивановского
сельсовета Ивановского муниципального
района Ивановской области,
адрес: с. Ивановка, ул. Ленина, д.18
госпошлина: 300 рублей
Исковое заявление об изменении вида разрешенного
использования земельного участка
Мне, Иванову И.И. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11 июня 2017г. принадлежит земельный участок, общей площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: Ивановская область, с. Ивановка, на запад от ул. Советская, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно данной выписки категория земель указана как земли населённых пунктов, а вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Однако площадь в размере 1500 кв.м. внесена ошибочно, фактически площадь составляет 492 кв.м. и данный земельный участок используется в качестве сада и огорода, в связи с чем вид разрешенного использования должен быть – «для ведения садоводства».
10 мая 20__г. я обратился в «Нижтехинвентаризация» с заявлением на проведение земельно-кадастровых работ (работы по межеванию) на земельном участке в результате проведения данных работ был сформирован межевой план. В соответствии с межевым планом от 24.11.20__ г. местоположение границ земельного участка определялось по фактическому использованию земельного участка, на земельном участке здания, сооружения, объекты незавершенного строительства отсутствует. Уточненная площадь земельного участка 492 кв. м., что не соответствует минимальной площади для соответствующего вида разрешенного использования согласно утверждённым ПЗЗ, так как площадь 1500 кв.м. внесена в ЕГРН ошибочно. Фактическое использование земельного участка – сады, огороды. Согласно утверждённым правилам землепользования и застройки земельный участок расположен в территориальной зоне Р-2.
Однако в связи с предоставленными Администрацией Ивановского сельсовета Ивановского муниципального района Ивановской области возражениями по поводу местоположения границ земельного участка, я не смог внести изменения в ЕГРН в соответствии с межевым планом.
Я устно обращался к ответчикам с просьбой изменить вид разрешенного использования земельного участка, так как фактически данный участок используется как сад, однако получил немотивированный отказ.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (чч. 2 и 3 ст. 36).
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее — Земельный кодекс).
Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (пункты 13, 14 части 2 статьи 7 Закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), и по смыслу статей 6, 7 Земельного кодекса Российской Федерации являются уникальными характеристиками земельного участка.
Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определены виды разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства, которые устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне.
Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования выбираются правообладателями земельных участков самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
Однако, положения ч. 4 ст. 37 ГрК РФ подлежат применению в совокупности с положениями ч. 3 ст. 37 ГрК РФ, согласно которой изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Толкование требований ч. 3 ст. 37 ГрК РФ и требований ч. 4 ст. 37 ГрК РФ в совокупности означает, что, хотя вид разрешенного использования земельного участка и выбирается его правообладателем самостоятельно, однако этот выбор вида разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Статья 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает осуществление кадастрового учета в связи с изменением разрешенного использования земельного участка на основании заявления правообладателя и необходимых для кадастрового учета документов.
Положение п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. N 42, предусматривает, что в Реестре могут содержаться сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. При этом обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Однако я не могу надлежащим образом оформить изменение вида разрешенного использования из-за отсутствия необходимых документов, так как ответчики отказывают в выдаче данных документов.
В соответствии с вышеприведенными положениями законодательства, обязанность использовать земельный участок как объект земельных отношений и недвижимого имущества в соответствии с его видом разрешенного использования, а также возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, возложена на титульного правообладателя соответствующего земельного участка.
Изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и сходиться со сведениями, внесенными в кадастр.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
1. Внести изменения в ГКН о площади земельного участка с кадастровым номером: 00:000110105:1395, расположенного по адресу: Ивановская область, с. Ивановка, на запад от ул. Советская в соответствии с межевым планом от 24.11.20__ г., указав площадь земельного участка 492 кв.м.
2. Изменить вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером: 00:000110105:1395, расположенного по адресу: Ивановская область, с. Ивановка, на запад от ул. Советская с «ведение личного подсобного хозяйства» на «для ведения садоводства».
Приложение:
1. Квитанция об оплате госпошлины.
2. Копия паспорта.
3. Выписка из ЕГРН.
4. Копия межевого плана.
5. Копия возражения по поводу местоположения границ земельного участка.
6. Копия искового заявления и документов для ответчиков.
«___»_______________20__г. ________________/Иванов И.И./
